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8小时工作制 对司机是解压丸也是紧箍咒
东营骏发汽车销售服务有限公司（一汽解放轻卡）发布时间：2021-07-12 17:32:38
前不久，公安部新起草的《道路交通安全违法行为记分管理办法（征求意见稿）》（下简称新《办法》），增加了载货车24小时内行驶时间累计超过8小时扣3分的规定。值得一提的是，之前的记分管理办法并没有对一天24小时内的累积行驶时间进行规定。这也意味着公安部起草的这个新的记分条例，着重于规定司机执行8小时工作制。
新《办法》规定, 若出现以下违法行为，从扣12分变成扣9分：
若出现以下违法行为，从扣6分变成扣3分：
此规定一时间成为各大商用车媒体热议的焦点，也引起了很多卡车司机的高度关注，毕竟这与3000万卡友的切身利益紧密相关。
这也意味着公安部起草的这个新的记分条例，着重于规定司机执行8小时工作制。这背后到底有什么用意?不少卡友认为，8小时工作制，给货车司机既带来利好，能从一定程度上缓解当前货运市场的压力，但也给卡友们带来了不少束缚和烦恼。也就是说，新《办法》给卡车司机既带来了“解压丸”，也给卡车司机又套上了一个“紧箍咒”。下面不妨来具体分析一下。
▎首先来简析一下《新办法》中实行的8小时驾车时间，能给卡车司机带来哪些利好（带来哪些”解压丸“）？
一是降低了货车司机的疲劳强度，减少了货运交通事故的发生率，提高了道路货运安全系数。
据调研，目前大部分卡车司机为了多赚点钱养家糊口，每天的驾驶时间都在10小时以上，确实非常辛苦，尤其是在山区的崎岖道路行驶时，风险更大、更辛苦。而根据调研疲劳驾驶是导致公路货运交通事故的“罪魁祸首”。而新《办法》提出的实行每天8小时工作制，无疑降低了大部分卡车司机的疲劳强度，从而减少了交通事故的发生概率，从这个层面来说，”8小时工作制“给卡友带来了疲劳驾驶的”解压丸“，是利好。
特别值得一提的是，根据调研得知在当前的实际货运市场中，跑绿通和快递公司的卡友比较支持8小时工作制。因为绿通和快递对时效性最严苛，开这些车的货车卡友司机最苦最累，所以他们是最支持8小时工作制的。新规实施后，为保证绿通、快递跟现在一样高速高效，他们必须要在沿线设立“司机换岗站”，有点类似古代的驿站，驿站是换马不换人，而换岗站是“换人不换马”，车继续跑，司机换一拨，这样才能保证货物按时到达。
二是可以减少卡车司机职业病的发生率，毕竟身体是“革命的本钱”。
根据调研，目前很多长年驾驶货车的司机8成以上都有腰椎、颈椎等各方面的职业病。主要还是长时间疲劳驾驶造成的。现在新《办法》限制一天驾车不能超出8小时，这无疑会大大减少货车司机的职业病发生率。身体是革命的本钱，唯有好身体才能更好的去赚钱。从这个层面讲，8小时工作制，给卡友透支的身体带来了”解压丸“，是个利好。
三是一定程度上可以缓解当前货运行业的激烈竞争压力。
众所周知，目前货运市场运价持续低迷的最主要原因就是车辆太多，货源太少造成的。由于主机厂灵活的购车金融政策，靠少量的首付资金就可以按揭一辆货车，因此大量的新手司机由于不懂行情而盲目的扎堆进入货运市场，加上货运平台的种种猫腻和不合理收费，导致了如今运价市场的种种恶性竞争，卡友司机尤其是散户获得货源的手段主要是靠压低运价获得，大部分卡友感叹如今的货运市场“烦心事多，车多货少活难干”。
新《办法》限制驾车时间后，运力就会明显下降。举个例子，本来一天干12小时，可以把一天的活就干完了，而现在还是同样的活，限制一天只能干8小时，剩下的活只能第二天去干了。也就是说，限制时间后，原来一天的活现在要一天半才能干完。因此《新办法》限制一天驾车时间不超过8小时后，货运市场的运力就变小了。运力变小了，货主或物流公司的老板们就要多雇佣司机才能解决运力的问题。
最关键的是同时解决了货运车辆供大于求的局面，这样可以缓解司机之间的相互杀价，有可能会让运输价格回归理性，因为货车司机不够用了，货运司机就有了议价的权利，运输价格自然就会上涨，当然这也许不会立竿见影，但关键要看政策的被执行力度，如果这项政策能被很好的执行到位，相信货运价格最终会上涨并走向理性（当然，这对货主和一些三方物流公司来说可能并不一定是利好消息）。因此，如果8小时工作制落地执行的话，对缓解目前激烈的货运市场环境能起到一些作用。从这个层面讲，8小时工作制从一定程度上给激烈竞争的货运市场带来了”解压丸“。
四是可以增加货车司机的就业岗位。
由于《新办法》限制了货车驾驶时间，对时效性要求较为严格的货物就必然要增加货车司机岗位，这样货车司机也更容易找到工作，这个不难理解。从社会就业层面来讲，8小时工作制，给卡友就业竞争带来”解压丸“。
▎二、8小时工作制，对卡车司机有哪些不利（带来哪些”紧箍咒“）？
如同任何新生事物的产生一样，有利就有弊，这是历来不变的真理。8小时工作制，对卡车司机也有诸多不利的方面，甚至有可能给卡车司带来“紧箍咒”。
一是对比较着急送达的长途货物时效有影响。
一些运输从业者认为，这项规定无疑让本就不景气的货运市场雪上加霜，而且加重了卡车司机的负担。因为大部分物流运输追求时效性，尤其是快递、快运以及绿通等细分领域，对运输时效要求更高。特别是卡友司机在长途送货路上的情况随时变化，事故、交通堵车、管制、天气、突发事件等等往往都是无法预料的。《新办法》限制了司机的驾车时间，单司机肯定无法完成比较着急送达的长途货物，即便是双司机，对于运距在1500公里以上的货运运输也难保证货物的准时送达。总之，《新办法》对长途的快递、快运以及绿通等比较着急送达的货物时效很可能有一定的影响，甚至是“紧箍咒”。
二是对接活不易、靠吃苦耐劳赚钱的中长途散户更不利。
当前，跑中长途的散户个体经营者找活比大的物流公司要难。即便散户能找到活，一般也是大的物流公司不太愿意接的活，而且在交货时间上，货主都有严格要求，说白了就是货要的比较急。在当前货运市场的行情不好、运价持续走低的环境下，为了节省成本，个体经营者一般都是个人或‘夫妻档’跑车。正因如此，驾驶员每天的工作时间经常要远远超过8个小时，甚至有的从业者是24小时‘连轴转’。如果未来实行‘8小时工作制’，受制于运输时效，单人单车将很难再跑中长途运输，之前靠吃苦耐劳多赚钱，新《办法》实施后会变得更难，甚至是“紧箍咒”。
可以想象，新规实施后，个体户货车一车一司机的，一天最多行驶六百公里；一车两司机的，一天最多行驶1200公里，路程限制了，时间限制了。
跨省长途货单很多接不了了，除非货主不限定时间。短途货单还可以像以前一样照接，只是竞争更激烈了，毕竟个体户货车司机太多太多了。同时，挣得钱也越来越少了，一天只工作8小时嘛，多拉快跑行不通了，贷款恐怕还不上了。现在一个月挣15000块钱的，以后可能只能10000块钱；现在一个月挣7000块钱的，以后4000块钱。
三是8小时工作制或将给短途个体司机套上了“紧箍咒”。
另外，8小时的驾车时限，从一定程度上讲是给短途个体司机套上了“紧箍咒”。
试想一下，短途货车司机经常是“开车—装货—运输—卸货—回家”，在短途城市跑货运一般来说很难把时间卡得那样准确，稍微不注意，就有可能因驾车超时被扣3分。8小时工作制，对短途卡友难道不是“紧箍咒”吗？
四是对大型物流公司增加人力成本压力，物流行业或将带来洗牌整合。
8小时工作制对大型物流公司也并不利好。想要追求利益最大化的物流企业，肯定不愿看到职业司机每天只工作8个小时。一旦减少驾驶员的工作时间，就需要增加更多的司机来完成配送任务，这无疑给物流企业带来了不小压力。根据目前大型物流公司的运营模式，几乎是人歇车不闲，也就是说一天24小时车子是“连轴转”。《新办法》限制了货车司机驾车时间不能超8小时，本来一天24小时安排两班司机轮流换班（每班驾车12小时）就可以搞定的活，现在不行了，必须安排3班司机才可以搞定。这无疑给物流公司增加了不小的人力成本压力。因此，在新规实施后，有可能导致大物流公司更容易吞并中小物流公司，强者恒强，弱者消亡；也就是说新《办法》执行后，物流公司的分类和服务更加精细化，有高速型的，按时到货，价格更加；有普通型的，到货时间延长几天。
五是“8小时制”可能导致途中驾驶的车辆没地方停、不敢停的尴尬，目前看实施新《办法》时机不成熟。
一般说来，货车司机基本是以车为家，特别是个体司机，超时工作是常态。这背后深层次的原因是多方面的。比如受路况不畅、限行严重等很多无法预料和抗住的客观原因限制。因此目前来看“8小时工作制”的落实环境和主观、客观条件都不够成熟。
就很多个体司机而言，大部分是靠贷款买车，每月的还贷压力较大，让司机不敢停下来。就管理环境来说，司机耽误时效要受到公司处罚，影响货主时效要被克扣运费，除此以外，货车在很多地方限行是常态，不少地方动辄24小时限行、加上高速堵车、服务区停车紧张，油耗子猖獗，也加剧了司机的工作时长，车子往往没地方停、也不敢停、停就罚，这种情况下不得不继续跑下去，此时这8个小时的限时驾驶如何拿捏？
六是如新规执行不力，标准不统一，或将成为某些交通管理部门罚款的理由和工具。
此外，8小时工作制的新规能否很好落地也成为众多卡车司机担心的问题。如若政策执行不力，标准不统一，该规定很可能就会沦为一则罚款条例，成为某些交管部门吸血敛财的新型工具。这是卡友最为担心的又一个“紧箍咒”。
七是可能会导致未来的司机缺口进一步增加。
《新办法》限制了一天的驾车时间，很多大的物流公司及车老板都要通过招聘来增加司机人手。更为重要的是现在90后的年轻司机不多，等到大部分70后的司机退休后，后面的卡车司机有可能会出现“青黄不接”的窘境。
▎结束语：
实际上，就像世界上的任何事情都不可能“十全十美”一样，新《办法》也不可能尽善尽美，有利就有弊。限制货车司机一天驾车时间不超过8小时的规定，肯定有人赞成，也有人反对，这些都完全是正常的现象。关键是要从长远来看，看是否有利于改善大部分货车司机的生存环境，是否有利于我国道路货运市场的健康稳定发展。对于公安部的新《办法》，如果落地实施，卡友们觉得对货车司机是不是既带来了“解压丸”，又带来了“紧箍咒“？（文/卡家号：烟花三月）
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